Некоммерческое объединение – это добровольное объединение лиц, которое создаётся для достижения уставных целей. Управление НКО происходит коллегиально, где высшим органом является Общее Собрание и управлением занимается выбранное на Общем Собрании правление.   Члены правления должны выполнять наложенные на них законом обязательства, управлять и представлять НКО. Некоммерческое объединение может заниматься экономической деятельностью и получать доход, который можно использовать для достижения целей НКО.

Деятельность НКО регулируется законом некоммерческих объединений.

 

Кто может учредить НКО и сколько человек для этого необходимо?

Учредителями и членами НКО могут быть как физические лица (люди), так и юридические (организации и предприятия). Минимальное количество учредителей/ членов НКО – два.

 

Что необходимо для учреждения НКО?

  • Для учреждения НКО необходимо провести с членами учредительное собрание, где составляется устав некоммерческого объединения и заключается учредительный договор.
  • После учредительного собрания необходимо предоставить заявление о внесении первичной записи в регистр (регистрация НКО)

 

Каким должен быть Устав некоммерческого объединения?

Для регистрации (учреждения) некоммерческого объединения необходимо также составить Устав организации, который будет регулировать её будущую деятельность и договорённости между членами. Продумайте вместе с другими учредителями, каков будет состав правления (количество) и какова будет роль членов правления. В уставе объединения, в дополнение к названию организации и местоположению, необходимо также указать и цели, которых объединение желает достичь своей деятельностью. Устав не должен противоречить положениям закона и не должен быть очень длинным – закон достаточно детально регулирует большинство ситуаций деятельности НКО. Иногда же предпочитают подробно регулировать деятельность организации именно через Устав. Устав некоммерческого объединения необходимо оформить письменно на эстонском языке и там должны быть указаны, как минимум, следующие пункты:

  • Название некоммерческого объединения – руководство по выбору названия для организации найдёте на страничке информационного центра коммерческого регистра и в законе некоммерческих объединений. Название для организации можно выбрать по своему усмотрению – оно должно четко отличаться от других наименований, внесенных в регистр; должно быть написано с использованием латинского алфавита; должно содержать эстоноязычное дополнение, указывающее на то обстоятельство, что речь идет об объединении лиц, например, некоммерческое объединение, общество, клуб, палата, союз, ассоциация, содружество (Liit, Selts, Assotsiatsioon, Klubi, Ühing, Koda, Ring, Sõpruskond). Можно сделать запрос в инфо-системе на страничке коммерческого регистра на наличие подобного названия в регистре. Уставом может быть предусмотрено, каким образом переводится название организации для общения на международном уровне. Иметь несколько официальных названий (например, одно на эстонском и другое на английском языке) закон не разрешает.
  • Местоположение с точностью до уезда (в уставе нет необходимости указывать точный адрес)
  • Цель – описывает, каких изменений НКО желает достичь, благодаря своей деятельности; если желаешь, чтобы объединение имело возможность впоследствии попасть в список льготников, тогда при формулировке целей и задач некоммерческого объединения необходимо чётко обозначить, что объединение действует в общественных интересах и использует в своей деятельности принципы благотворительности. Дополнительно на эту тему можно почитать на домашней страничке Налогово-таможенного департамента.
  • Виды деятельности, поддерживающие цели (помогающие достичь целей организации) – описать конкретные виды деятельности, которые планируется проводить для достижения целей.
  • Члены НКО – условия и порядок приема в члены, а также выхода и исключения из числа его членов
  • Права и обязанности членов организации
  • При наличии отделов (филиалов) у НКО, их права и обязанности
  • Общее Собрание и принятие решений – условия и порядок созыва Общего Собрания, в том числе внеочередного, порядок принятия решений
  • Количество членов Правления или их нижняя и верхняя границы
  • Ограничения представительских прав членов правления — описание этих ограничений, если право единоличного представления организации членом правления ограничено совместным представительством или ограничена возможность совершения крупных сделок без согласия общего собрания. В регистр невозможно произвести запись, которая оставляла бы члена правления совсем без представительских прав.
  • Распределение имущества организации при ликвидации некоммерческого объединения – в случае, если вы планируете ходатайствовать о получении денежной поддержки для проектной деятельности в каком-либо Фонде или из какой-либо программы, то вы должны знать, что доноры желают видеть, что при ликвидации НКО, приобретённое на общественные деньги имущество не будет распределено между частными лицами. Акцептируется, если это имущество будет передано другому некоммерческому объединению с похожими целями или перейдёт, например, государству.

 

Что необходимо отобразить в учредительном договоре НКО?

  • Название/наименование НКО – руководство по выбору названия для организации найдёте на страничке информационного центра коммерческого регистра и в законе некоммерческих объединений
  • адрес, по которому будет возможно связаться с правлением НКО
  • цель – описывает, каких изменений НКО желает достичь, благодаря своей деятельности; не сами действия, но результат этих действий. Цель в учредительном договоре должна быть такой же, как и в уставе.
  • Имена и фамилии учредителей/ названия организаций (в случае юридического лица), их места проживания/местонахождения и личный код/ регистрационный номер – учредители обязаны быть совершеннолетними и как минимум половина из них должны проживать в Европейской экономической зоне или в Швейцарии. При отсутствии эстонского личного кода, следует указать дату рождения
  • Обязанности учредителей в отношении НКО – например, учредители обязуются нести все расходы, связанные с регистрацией НКО
  • Имена и фамилии членов правления, личный код и место проживания

Несовершеннолетние могут учредить НКО с помощью родителей (законных представителей), но не могут являться членами правления. В правление общества в этом случае следует выбрать совершеннолетних. Несовершеннолетние не могут зарегистрировать НКО онлайн через портал предпринимателей, а только через нотариуса. Если мы имеем дело с НКО, которое занимается молодёжной работой, то для вступления в члены организации молодые люди начиная с 15 лет не должны предоставлять заявление от родителей (в случае, если уставом не указано иное).

 

NB! Документы предоставляются в регистр только на эстонском языке! Русский перевод необходимо стереть! Документы на русском языке можно сохранить отдельно для внутреннего использования.

Когда устав и учредительный договор составлены, подай их вместе с заявлением о регистрации в коммерческий регистр. Перед этим можешь бесплатно отправить документы на проверку консультанту уездного центра развития.

 

Как зарегистрировать НКО в коммерческом регистре?

После проведения учредительного собрания и утверждения устава и учредительного договора, необходимо внести НКО в регистр. Для предоставления учредительных документов есть 2 возможности:

  1. Онлайн-регистрация на портале предпринимателей,
  2. В бумажном виде в регистрационном отделе.

 

Как зарегистрировать НКО онлайн?

Если у всех учредителей и всех членов правления есть возможность дигитальной подписи, тогда запись в регистр возможно сделать самостоятельно на портале предпринимателей онлайн. Для этого необходимо:

  • заполнить форму заявления о первичной записи НКО на портале предпринимателей,
  • далее загрузить на портал устав и учредительный договор (pdf-формат)
  • подписать заявление (все члены правления и все учредители). Каждый учредитель и член правления подписывают заявление отдельно, чем подтверждают своё намерение учредить НКО и согласие быть членом правления.
  • оплатить государственную пошлину в размере 20 евро (оплату можно произвести через онлайн-банк)
  • предоставить заявление о внесении первичной записи в регистр

Если все документы в порядке, то регистр вносит запись о новом НКО в течение пяти рабочих дней. При наличии каких-либо недочётов, регистр даёт о них знать учредителям и предоставляет время на их ликвидацию. Если все недочёты будут вовремя ликвидированы или исправлены, то в этом случае нет необходимости снова платить государственную пошлину.

Детальное руководство по учреждению НКО онлайн регистрация на портале предпринимателей (пошаговая регистрация)


Как учредить НКО через нотариуса?

В случае, когда у учредителей и членов правления отсутствуют идентификационные карты (ID-карта), для учреждения НКО необходимо идти к нотариусу, который подтвердит подписи членов правления на заявлении о первичной записи нового НКО для регистра. Для этого:

  • членам правления следует подписать учредительный договор и устав в присутствии нотариуса
  • Заявление можно составить самостоятельно. Если же использовать помощь нотариуса, то стоимость услуги будет 18,20 евро. К данной сумме добавляется налог с оборота. Если предоставлять документы в регистр через нотариуса, стоимость данной услуги будет 12,75 евро (добавляется налог с оборота), и дополнительно 20 центов за каждый лист (см стоимость услуг нотариуса). В данном случае к нотариусу необходимо взять оригинальные документы учредительного договора и устава и квитанцию об оплате государственной пошлины. Дополнительные объяснения по заполнению квитанции об оплате и номера ссылок можно найти на домашней страничке Министерства Юстиции.
  • В дополнение к этому, в регистр необходимо предоставить на отдельном листе контактные данные — средства связи (телефон, адрес электронной почты, домашняя страничка).
  • Учредительный договор, устав и заявление, подписанное членами правления, необходимо доставить в регистрационный отдел по адресу Pikk 32, Rakvere 44307. В случае, когда Вы сами доставляете заявление в регистр в бумажном виде, государственную пошлину можно оплатить на месте или через интернет-банк.
  • При отправлении документов почтой, государственная пошлина должна быть оплачена до момента отправки (оплата производится за сделки через регистр, см счета государственных пошлин)
  • Документы, отправленные в регистр, должны быть с оригинальными подписями

Пример заявления о внесении первичной записи в регистр об учреждении НКО и пример документа контактных данных (doc)

Часто повторяющиеся вопросы на данную тему